建设应急广播音柱4010只,覆盖港城10个乡镇;今年疫情防控期间播发防疫内容2.8万次,引导人民群众科学防控;及时发布灾害预警信息600条,保障社会民生……在张家港覆盖城乡的应急广播,不仅是防灾减灾体系建设的重要内容,更成为推动社会治理现代化的“声力军”。
作为江苏省首个应急广播建设试点城市,近年来,张家港市大力推进应急广播服务体系建设,充分整合现有的多种渠道、平台和终端,不断探索应急广播应用新场景,助力文明典范城市创建,推动社会治理现代化,形成了乡镇全覆盖、内容接地气、保障高质量的应急广播新发展格局。
“暴雨即将来临,请及时撤离江堤,保护自身安全……”盛夏时节,台风暴雨天气频繁,在张家港市大新镇滨江湿地公园,经常传出这样一阵阵的广播声。
滨江湿地公园占地450亩,节假日、周末游客众多,如何及时有效向游人传递信息,减少安全隐患,应急广播起到了大作用。“园内建有应急广播音柱20只、大喇叭6个,确保应急广播及时响、长期响、优质响,将通知提醒及时传递到每个人。”大新镇广电站站长张林说,除天气通知外,园内应急广播系统还用于每天的轻音乐播送、景点的党史、军史介绍,开园至今,协助处置游客寻人启事、失物招寻、安全求助等事件近50起。
平时宣传,战时应急。大新镇积极尝试应急广播延伸场景应用,实现平战结合,将广播音与基层综合治理宣传管理工作相结合,在社区治理、防灾减灾、疫情防控、党史学习教育、乡村振兴等方面发挥重要作用,架起了党和群众之间的“连心桥”。
“现在不是垃圾投放时间,请在早上6点到8点,晚上6点到8点之间投放……”大新镇在垃圾收集房建设应急广播音箱,实现自动播报定时投放和分类提醒,同时后台工作人员在发现有人乱投乱放时可以完成定向喊话,有效提升垃圾分类工作效率。
大新镇还将应急广播延伸应用在高层住宅小区,通过安装广播音箱,有效制止高空抛物等事件;将应急广播融入智慧小区建设,物业人员通过广播喊话,提高对机动车无序停放、电动自行车入电梯等行为的管理;把应急广播作为镇集成指挥中心“标配”调度管理工具,在新凯村、桥头村、新海坝等10个行政村及社区的网格化工作站设置应急广播播发平台,提升村(社区)综合治理精准度。
大新镇对应急广播功能的不断拓展延伸,正是张家港市应急广播体系的一个缩影。近年来,张家港市结合小区开发、新农村建设、垃圾分类应用等,不断完善提高户外应急广播系统,提高应急广播覆盖的密度,扩大应急广播服务新版图。
“请广大居民朋友根据社区安排,分时段有序前往就近采样点进行核酸采样……”近日,在凤凰镇湖滨社区区域核酸检测现场,“红广播”广播员虞凯月通过应急广播系统向村民介绍采样流程,引导他们规范排队。
“红广播”是湖滨社区利用应急广播系统创新推出的党建项目,以“线上录制+线下宣讲”的形式,打造专属于湖滨社区的“红色频率”。
打开微信小程序“聆听湖滨”,八档节目设置一目了然:“书记有约”由湖滨社区党总支书记张新亚担任“主播”,讲述百姓身边好人好事;“守艺河阳”带领听众领略河阳非遗魅力,传承河阳民俗传统;“民生时空”聚焦社区大小事,成了社区里的“新闻联播”;“红色记忆”把老党员请进广播室,用地道乡音讲述红色故事;“温馨点播”打造互动平台,居民可以在广播台点歌传递祝福;“移风易俗”倡导文明新风,引导居民形成勤俭节约的文明自觉;“家风隽永”以青少年为“主播”,讲述家风好故事;“廉政时评”以廉勤监督为主题,涵养风清气正政治生态。
考虑到社区部分老年群体不会用智能手机,湖滨社区还在辖区内各小区安装20余个“小喇叭”,每周三和周六晚上,通过“小喇叭”播放节目,让党的理论好声音飞入寻常百姓家。
“以前不了解社区发生了哪些事,举办哪些活动,现在都能通过广播听到,包括一些停水停电的提醒,用处非常大,让我们居民也有了很强的参与感。”湖滨社区居民许月芳说。
今年,湖滨社区还培养起自己的播音团队,吸纳一批专业播音人士、青少年、老党员等,量身定制“红广播”节目。同时,除发布日常服务信息外,湖滨社区发挥“红广播”在社区基层治理中的作用。“由居民向社区反映问题,‘红广播’工作人员带着问题上门调解,并在节目中邀请相关人员进行解答,形成问题的闭环处理。”张新亚说。
“目前,张家港市已建成9个镇级广播系统及50余个村级广播系统,通过应急广播将党和政府声音及时传导到千家万户,在疫情防控、垃圾分类、突发公共事件中起到重要作用。”张家港市文体广电和旅游局副局长钱凯说。
日前,张家港市开展应急广播体系扩建工程竣工验收工作。各镇(区)、街道应急广播建设数量达标、点位分布合理、工程质量合格、规章制度完善,本次工程验收合格。
张家港市各镇(区)、街道共投入500万元,扩建应急广播音柱1200余只,通过应急广播终端增点扩面,进一步有效应对突发事件的应急宣传和巩固基层舆论宣传阵地建设,打通预警及宣传信息传播的“最后100米”。截至目前,张家港市已基本建成集有线数字电视、无线调频、网络IP等多种分发传输途径,市、镇、村三级播控的应急广播体系。
数字时代,新技术赋能应急广播发展。“十四五”期间,张家港市将布局建设应急管理“一张网”,推动应急管理信息系统与应急广播系统对接,实现应急广播系统与现有的公共视听载体和校园广播、单位广播等公共广播系统资源共享,同时将应急广播系统与网格化联动中心、相关部门应急指挥中心、乡镇集成指挥中心平台资源整合,建成多级联动手段多样、覆盖城乡、快速准确、安全可靠、保障有力的全时段、全天候、全方位的应急广播体系,为人民群众提供更好的智慧应急广播服务。
到2025年,张家港市将再新增终端设备3000个,进一步优化应急广播终端布点,构建起以市域为中心,以公共场所、乡镇等为依托,以广场、街路、村(社区)为基础,覆盖港城的三级政府应急预警公共广播服务体系。
“围绕‘建好‘‘管好’‘用好’三个方面,进一步完善管理机制、扩大功能应用、优化点位布局,不断健全应急广播管理体系,在全市疫情防控、全国文明典范城市创建等方面切实发挥积极作用,助力社会治理现代化。”张家港市文体广电和旅游局局长周颖说。
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